Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Об анализе радиационной ситуации в Российской Федерации за 2013г

Объектами радиационного контроля были основные компоненты рациона животных (все виды грубых, сочных, концентрированных кормов и корнеклубнеплодов), продукция животноводства и животноводческое сырье, вода, используемая для поения животных, прочая продукция (экспорт, импорт, мониторинг и продукция, поступающая на сертификацию). Во всех федеральных округах ведется контроль уровня гамма фона в контрольных пунктах и от продукции для исследований.

Все операции радиологической экспертизы, начиная с отбора проб и заканчивая статистической обработкой результатов исследований, выполнялись в соответствии с действующими ГОСТами, утвержденными методиками измерений и инструктивно-методическими указаниями. Основными методами радиологического контроля были спектрометрический, радиометрический и радиохимический. Для измерения активности проб объектов ветнадзора в основном использовались бета- и гамма спектрометрические комплексы с программным обеспечением «Прогресс», «LSRM» и «Радэк», а также радиометры РУБ-01П1, РУБ-01П6, РКГ-05П, УМФ-1500, -2000, «Бета», ДП-100. Радиационный контроль в контрольных пунктах и на территории лабораторий осуществлялся путем измерения мощности дозы гамма-излучения дозиметрами ДРГ — 01Т1, ДБГ – 06Т, ДРГБ – ЭКО – 1М, дозиметром-радиометром СРП-68-01 и др. Для проведения радиохимического анализа применяются «Инструктивно-методические указания по радиохимическим методам определения радиоактивности в объектах ветнадзора» от 24.08.1984 г и методики ускоренного радиохимического приготовления счетных образцов проб.

Радиологическими отделами ветеринарных лабораторий и референтных центров было проведено 250 362 исследования, в том числе: 5622 — на суммарную бета-активность из зольных остатков и 785 — экспресс-методом; 3174 — на содержание стронция-90 радиохимическим методом и 73193 — спектрометрическим; 3453 — исследований на цезий-137 радиохимическим методом, 132073 — спектрометрическим и 20216 — радиометрическим; 2072 — на свинец-210; 2880 — на содержание стабильного кальция, 43 — на церий-144, 18 – на йод-131, 1141 исследование на содержание естественных радионуклидов, 81 — на радон-222 и 9– на рутений — 103. Проведено 78 668 измерений мощности гамма фона.

Следует отметить, что во всех федеральных округах количество проб, поступающих на радиологические исследования, ежегодно уменьшается (таблица № 1). Незначительное увеличение количества исследований в Северо-Кавказском, Западно-Сибирском и Восточно-Сибирском федеральных округах связано с предоставлением отчетов из референтных центров Россельхознадзора.

Таблица № 1

Динамика количества исследований по федеральным округам

Район

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Северо-западный

50986

85054

55367

53021

28435

25125

21267

Центральный

48780

42978

43110

84397

50152

56034

50429

Волго-Вятский

10001

12528

10224

8858

8532

9416

9425

Центрально-Черноземный

25862

28572

31128

16133

23456

22172

24226

Поволжский

27448

27404

25845

18347

15455

17276

15565

Северо-Кавказский

40446

33423

38558

24913

27071

37146

47376

Уральский

14186

14256

14200

43841

32477

16292

15203

Западно-Сибирский

24312

18330

17906

18369

15826

14612

17035

Восточно-Сибирский

13175

11813

10528

10185

10879

7869

8197

Дальневосточный

31673

35743

29505

23044

46081

42297

41639

Итого:

286889

295428

389082

301108

258364

248239

250362

Несмотря на наши неоднократные обращения в Центральный аппарат Россельхознадзора РФ об утверждении проекта «Положения о системе государственного ветеринарного контроля радиоактивного загрязнения объектов ветеринарного надзора в Российской Федерации»,а так же о предоставлении возможности межобластным ветеринарным лабораториям проводить плановый периодический контроль за содержанием радионуклидов в объектах ветнадзора в рамках государственного задания ряд вопросов до настоящего времени остаются нерешенными.

В связи с этим в 5 межобластных (Краснодарская, Ленинградская, Магаданская, Тверская, Тульская МВЛ) и 5 субъектовых ветеринарных лабораториях (Астраханская, Московская, Новгородская, Тамбовская ОВЛ и Республики Тыва) не проводится плановый периодический радиологический контроль. В связи с отсутствием финансирования данных мероприятий Управлениями ветеринарии указанных республик и областей в 21 лаборатории плановый контроль проводится не в полном объеме; в республике Хакасия радиологический отдел ликвидирован в 2010 г.

Количество исследований, проведенных в лабораториях ветсанэкспертизы на рынках, молоко- и мясоперерабатывающих предприятиях по сравнению с 2012 увеличилось на 212088, а количество измерений мощности гамма-фона – более чем на 5 млн. При этом, во многих регионах, радиационный контроль на данных предприятиях не осуществляется совсем или не предоставляется отчетность в лаборатории субъектов (республики Алтай, Башкортостан, Дагестан, Коми, Северная Осетия, Татарстан, Тыва, Чечня, Брянская, Калининградская, Камчатская, Кемеровская, Кировская, Ленинградская, Магаданская, Новосибирская, Омская, Рязанская, Тверская, Самарская области, Забайкальский, Ставропольский и Приморский край).

Производимая в ряде загрязненных областей сельскохозяйственная продукция в основном удовлетворяет предъявляемым к ней требованиям. Исключение составляют некоторые виды продукции (грубые корма, некоторые виды сочных кормов, молоко и продукты его переработки, мясо диких животных и лесная продукция), производимые в Брянской (2577 проб) и Калужской (3 пробы) областях. На загрязненных территориях этих областей ветеринарная радиологическая служба продолжает фиксировать уровни загрязнения цезием-137, превышающие нормативные требования.

На рынках г.Москвы в 2013 году изъято из обращения и отправлено на утилизацию 247 проб дикорастущих ягод (клюква, брусника и черника), грибов и 2 пробы мяса диких животных (кабан и лось) с повышенным содержанием цезия-137. Указанная продукция поступает на рынки столицы в основном из Брянской области, республик Беларусь и Украина. В текущем году, кроме указанных областей, зафиксированы случаи ввоза лесной продукции, не соответствующей нормативным требованиям, из Архангельской, Владимирской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Липецкой, Московской, Нижегородской, Пензенской, Ростовской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской областей, а также из Польши и республик Карелия и Чувашия. Радиологическими отделами ветеринарных лабораторий г. Санкт-Петербурга выявлено 3 пробы, Московской области – 5 проб и Смоленской области – 1 проба дикорастущей ягоды с повышенным содержанием цезия-137. В Челябинской МВЛ выявлены 42 пробы воды с повышенным содержанием радона-222, 43 – суммарной альфа и 8 – суммарной бета-активностью.

Результаты анализа оснащенности радиологических отделов показали, необходимость проведения обновления приборного парка согласно Табелю оснащения ветеринарных лабораторий: так в 7 республиканских и областных ветеринарных лабораториях нет спектрометрических компексов или их ресурс выработан на 100 и более % (республики Дагестан, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Карелия и Коми, Ульяновская, Кемеровская и Ярославская области). Имеют место факты, когда лаборатории проводят измерения приборами не прошедшими госповерку, а также не внесенными в Госреестр и Табель оснащения. Финансирование лабораторий в субъектах РФ не позволяет своевременно проводить повышение квалификации специалистов, обновлять приборный парк и проводить поверку и аттестацию оборудования. Подготовлены письма на глав субъектов Российской федерации с просьбой об оказании содействия в проведении радиологического контроля на их территории.

Несмотря на указанные недостатки, полученные результаты позволили оценить уровни загрязнения основных объектов ветнадзора как в среднем по РФ, так и в отдельных её регионах. Радиационную ситуацию в России можно охарактеризовать как стабильную.