Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Об участии ФГБУ «Саратовская МВЛ» в публичных слушаниях результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Саратовской области за третий квартал 2018 года

22 ноября 2018 года директор ФГБУ «Саратовская МВЛ» Игорь Георгиевич Козлов, его заместители Ольга Ивановна Позднякова и Алия Насипкалиевна Джардемалиева, а также ряд приглашенных специалистов учреждения приняли участие в публичных слушаниях по обсуждению результатов правоприменительной практики Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской области по итогам работы за девять месяцев 2018 года.
Мероприятие проходило зале заседаний ФГБУ «Саратовская МВЛ» под председательством Руководителя Управления Россельхознадзора по Саратовской области Александра Викторовича Игонькина. В работе слушаний приняли участие высокие гости – руководители из федерального центра и Правительства Саратовской области. От руководства центрального аппарата Россельхознадзора в работе публичного мероприятия приняла участие по поручению Руководителя надзорного ведомства Сергея Алексеевича Данкверта заместитель начальника управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Антонина Георгиевна Марюхина. От органов государственной власти саратовского региона в работе публичных слушаний приняли участие заместитель Председателя Правительства области Алексей Владимирович Стрельников, курирующий вопросы аграрного блока и депутат Саратовской областной Думы, член комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию Александр Петрович Санинский.
Также в слушаниях приняли участие, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти – заместитель Руководителя Роспотребнадзора по Саратовской области Надежда Игоревна Матвеева, руководители и сотрудники  органов Росприроднадзора, Пограничного управления ФСБ России, представители ряда региональных органов государственной власти, регионального министерства сельского хозяйства и управления ветеринарии, органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов, Торгово-промышленной палаты, аграрного бизнеса и предприятий осуществляющих переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции, средства массовой информации, представитель аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей области.
Во вступительном слове к участникам слушаний руководитель территориального управления Александр Викторович отметил высокую актуальность проводимых в очередной раз мероприятий по правоприменительной практике Россельхознадзора, свидетельствующих об открытости и прозрачности деятельности надзорного ведомства, обратил внимание участников слушаний, в первую очередь бизнеса на новые подходы в работе Россельхознадзора, базирующиеся на постепенном переходе от сугубо административных мер к профилактическим, основанных на принципах партнерства с предпринимательским сообществом, отвечающих реалиям работы в современных условиях экономики и проводимой реформы контрольно-надзорной деятельности.
Далее, Руководителем Управления Россельхознадзора по Саратовской области Александром Игонькиным были озвучены основные результаты контрольно-надзорной деятельности Управления за первый квартал 2018 года, после чего участники слушаний заслушали и обсудили доклады  заместителей руководителя по направлениям деятельности службы Джамбула Исмагулова, Сергея Чемоданкина, и начальника отдела земельного контроля Александра Мигачева. Темы докладов касались вопросов правоприменительной практики и соблюдению обязательных требований во всех сферах деятельности территориального управления Россельхознадзора.
В своем выступлении заместитель начальника управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна А.Г. Марюхина дана положительную оценку представленной информации, остановилась на актуальных вопросах федерального надзорного ведомства в обеспечении контроля за оборотом поднадзорной продукции, ее экспорте и импорте, задачах поставленных руководителем службы С.А. Данквертом перед территориальными управлениями и подведомственными учреждениями по всему комплексу вопросов обеспечения продовольственной и биологической безопасности Российской Федерации, а также остановилась на проблемных вопросах нормативно-правового регулирования и принимаемых мерах по совершенствованию федерального законодательства в сфере надзора за безопасностью зерна, ветеринарии, земельного контроля.
В выступлениях заместителя Председателя Правительства Саратовской области А.В. Стрельникова и депутата Саратовской областной Думы А.П. Санинского отмечена открытость работы территориальных органов Россельхознадзора, получила положительную оценка работа надзорного ведомства во взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления, бизнесом и населением по обеспечению контроля эпизоотической и пищевой безопасности, защиты земельного фонда региона, решения проблемных вопросов– вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, оборота сельскохозяйственных отходов животноводческих предприятий.
В ходе публичных слушаний были заданы вопросы и прозвучали предложения представителей хозяйствующих субъектов Саратовской области. На все поступившие вопросы специалистами Россельхознадзора были даны квалифицированные ответы и разъяснения, в том числе направленные в электронном виде.
Подводя итоги публичных слушаний, руководитель территориального управления А.В. Игонькин поблагодарил всех присутствующих за активное участие в обсуждениях и в очередной раз выразил уверенность, что такой формат мероприятия обеспечивает конструктивное сотрудничество и взаимодействие контрольно-надзорных органов, органов государственной власти, муниципальных структур, бизнес-сообщества и в целом гражданского общества в целях обеспечения национальной безопасности нашего государства.
В ходе проведения публичных слушаний, заместитель начальника управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна А.Г. Марюхина ознакомилась с работой ряда отделов учреждения, осуществляющих лабораторные исследования в области фитосанитарного контроля.
Директор ФГБУ «Саратовская МВЛ» И,Г. Козлов, заместители директора учреждения А.Н. Джардемалиева, О.И. Позднякова, профильные специалисты отделов, при участии Руководителя Управления Россельхознадзора по Саратовской области А.В. Игонькина ознакомили Антонину Георгиевну с лабораторными подразделениями, выполняющими исследования в области карантина растений, семян, зерна и продуктов его переработки, а также отделы химических исследований и исследований на ГМО.
Высоким руководителям было представлено оборудование и приборы, позволяющие выполнять исследования по определению широкого перечня пестицидов, тяжелых металлов, нитратов, нитритов, микотоксинов в пищевой продукции, крупах, зерне, по определению показателей качества и безопасности зерна и продуктов его переработки с возможностью проведения бактериологических, микологических, энтомологических исследований, в том числе с применением методов ПЦР, ИФА и других высокотехнологичных методов.
Также сотрудники лаборатории ознакомили представителя центрального аппарата службы, с работой по оказанию услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая проведение исследований, с выдачей сертификатов качества (при импортных и экспортных операциях), проведением карантинной экспертизы зерна, крупы, овощей, фруктов, определением посевных качеств семян и посадочного материала (оценка его качества), проведением исследование почв на агрохимические показатели. В ходе посещения отделов были учтены отдельные предложения руководителя подразделения центрального аппарата и даны ответы на поставленные вопросы.
Антонина Георгиевна отметила достаточно высокий уровень организации работы ФГБУ «Саратовская МВЛ», состояния материально-технической базы, оснащенности приборами, оборудованием, а также профессионализм специалистов и работников учреждения. В ходе ознакомления с отделами директор И.Г. Козлов рассказал А.Г. Марюхиной о работе лаборатории как инструмента контрольно-надзорной деятельности Россельхознадзора, о материально-технических и кадровых возможностях учреждения, обеспечивающих решение задач надзорного ведомства, о взаимодействии с территориальными управлениями Россельхознадзора в рамках реализации риск-ориентированного подхода, а также о возможностях лаборатории при оказании услуг товаропроизводителям и содействии в развитии бизнеса и экономики регионов.
По завершении публичных слушаний, Антонина Георгиевна провела производственное совещание, с участием руководителя территориального управления Россельхознадзора А.В. Игонькина, его заместителей Д.З. Исмагулова, А.В. Боброва, инспекторов в области карантина растений, надзора за качеством и безопасностью зерна, семенного контроля и земельного надзора, а также директора учреждения И.Г. Козлова, его заместителей А.Н. Джардемалиевой, О.И. Поздняковой, специалистов отделов фитосанитарного и земельного блока, органов сертификации и инспекции.
На совещании был рассмотрен широкий спектр вопросов, касающихся нормативно-правого регулирования в области фитосанитарного надзора, безопасности зерна, контроля за продукцией, содержащей ГМО, а также новеллы законодательства, и проводимая ведомством работа по его совершенствованию во взаимодействии с Минсельхозом России.
Участники совещания поблагодарили Антонину Георгиевну и в ее лице центральный аппарат нашей службы, за предложенный формат общения, отметили важность рассматриваемых вопросов в целях совершенствования деятельности территориальных управлений и подведомственных учреждений Россельхознадзора.